9月28日，常德市委书记周德睿主持召开常委扩大会议专题研究布署十九大期间信访工作。市委副书记、代市长曹立军作工作报告。

会议要求，一要畅通信访渠道。市、县、乡、村，尤其是县一级要搞好开门接访、主动下访、信访平台完善，让老百姓进得了门、办得了事，让群众反映的诉求有回应。二要突出矛盾化解。要进一步强化属地和部门责任落实，按照“三到位一处理”的要求，及时就地化解矛盾纠纷。对待群众诉求要做到“听清楚、问清楚、讲清楚、办清楚”四个清楚。三要搞好积案化解。要搞好中央、省、市交办的信访积案化解工作，要将各个领域的矛盾隐患化解在萌芽状态。四要下移工作重心。强化属地责任和主体责任的落实，层层传导压力，强化基层组织的工作责任落实，把干部派下去、把群众吸附住、把矛盾化解好，确保矛盾不上交、不出村、不上行。五要打击违法行为。对个别缠访、闹访、无理访、恶意访的人员要进行依法处置，切实维护良好信访秩序，形成良好的舆论导向。

会议强调，全市各级各部门要提高思想认识、树立底线思维、强化责任落实、确保工作效果，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

全体市委常委、市政府班子成员、各区县市党政主要负责人、所有市直单位主要负责人参加会议。