5月14日，市农业农村局党组成员、市委农办专职副主任徐郁平，市农村经营服务站站长刘少华带领市农村经营服务站、鼎城区农村经营服务站等单位相关负责人到市信访接待中心坐班接访。市信访局副局长黄正清陪同。

坐班接访责任单位现场接待了鼎城区石板滩镇信访人黄冬英，听取了信访人要求为其土地确权并按实测面积发放粮食补贴以及解决其就医、生活等困难的诉求。

坐班接访责任单位针对信访人的诉求做出了两点答复意见：①针对信访人要求对耕种的土地确权的问题，2016年采用卫星航拍等手段对承包耕地进行精准实测，信访人承包耕地实测面积为5.26亩，目前，颁证已经完成，土地确权证书已发放到信访人手中。针对信访人要求按实测面积发放粮补的问题，根据档案显示，信访人所耕种的田地从1985年农村家庭联产承包责任制实施开始，一直按2.5亩计税，税费改革后也一直按申报的2.5亩享受粮食补贴。以前由于测量技术手段相对落后，且还因土地成色不同打折，目前发放的确权证书包含了田地之间走道等面积，导致存在2.76亩的误差。根据农业部等六部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发〔2011〕2号〕中“实测面积不与按延包面积确定的农业补贴基数挂钩”和湖南省人民政府办公厅《关于印发<湖南省农业“三项补贴”改革试点方案>的通知》(湘政办发〔2015〕72号)文件中“在国家改变补贴资金发放依据之前，我省仍以计税面积内的农作物实际种植面积和每年的双季稻播种面积作为发放依据”的规定，信访人要求按实测面积发放粮补的诉求目前没有政策支持。 ②针对信访人就医和生活困难等问题。明确在上访人提供相关资料后，由所在村和乡镇逐级依照有关政策，对信访人及时给予关爱帮助。信访人对答复意见表示满意。

接访过程中，市信访局与坐班接访责任单位就农村经营管理领域中的热点问题和风险隐患、农村土地纠纷处理的政策、农村土地仲裁的流程及村级财务管理、农民权益维护、农业新型经营主体适度规模经营等方面的情况进行了沟通交流。

徐郁平和刘少华表示，市农业农村局和市农村经营服务站将及时处理好涉农领域，特别是农村经营服务方面的信访事项，一如既往地加强与信访部门的协同配合，减少行业领域信访量，切实维护农民合法权益，扎实推进农村经营改革，稳定土地基本经营制度，确保农村社会大局稳定，全力促进常德发展。

会议现场